O emprego no setor privado é bom em termos absolutos ou relativos?
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O argumento do presidente Obama na sexta-feira passada de que “o setor privado está indo bem” causou um grande estrago. Ele fez dois argumentos:

  1. O emprego no setor privado está indo bem em termos absolutos.
  2. O emprego no setor privado está indo bem em relação ao emprego no governo.

Suas observações iniciais enfatizam absoluto crescimento do emprego no setor privado. Observe “nossos negócios criaram” na citação a seguir.

O PRESIDENTE: Depois de perder empregos por 25 meses seguidos, nossos negócios criaram empregos por 27 meses seguidos – 4,3 milhões de novos empregos no total. O fato é que o crescimento do emprego nessa recuperação foi mais forte do que aquele após a última recessão de uma década atrás. Mas o buraco que precisamos preencher é muito mais profundo e os tremores globais são muito maiores. Por isso, precisamos continuar pressionando ações que fortaleçam ainda mais a economia.

Como seria de esperar de qualquer presidente, ele está destacando o positivo: tanto a mudança de nível (+4,3 milhões de empregos) quanto a linha de tendência (criaram empregos líquidos por 27 meses seguidos). Estas são observações preparadas, por isso sabemos que ele pretendia fazer essas observações.

Aqui está a segunda citação, a que está causando polêmica.

O PRESIDENTE: A verdade é que, como eu disse, criamos 4,3 milhões de empregos nos últimos 27 meses, mais de 800.000 apenas neste ano. O setor privado está indo bem. Onde estamos vendo fraquezas em nossa economia tem a ver com os governos estaduais e locais – muitas vezes, cortes iniciados por governadores ou prefeitos que não recebem do governo federal o tipo de ajuda que recebem no passado e que não têm o mesmo tipo de flexibilidade do governo federal para lidar com menos receitas.

E assim, se os republicanos querem ser úteis, se realmente querem avançar e colocar as pessoas de volta ao trabalho, o que elas deveriam pensar é: como ajudamos os governos estaduais e locais e como ajudamos a indústria da construção.

Em uma ou duas postagens futuras, analisarei o porque por trás da lógica do presidente. Neste post, eu só quero focar no o que, os fatos básicos do caso.

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Vamos levar a sério a reivindicação do presidente. O que o levaria a afirmar que (1) o setor privado está indo bem e (2) o problema está no emprego no governo e não no emprego privado, necessitando assim de suas políticas de aumento de gastos federais para criar mais empregos no governo?

Eu acho que você verá que existem fatos que apóiam os argumentos do Presidente, mas somente se você escolher um prazo específico.

Primeiro, vamos analisar a afirmação de que o emprego no setor privado é bom em sentido absoluto. Em vez de argumentar no texto ao redor do gráfico, meus argumentos principais estão nos três gráficos a seguir, portanto, estude-os com cuidado. Você pode clicar em qualquer gráfico para ver uma versão maior.

Presidente Obama está se concentrando em mudanças desde que o emprego chegou ao fundo em fevereiro de 2010 – sabemos disso em sua “língua dos últimos 27 meses”, bem como em sua medida da mudança desde então (+4,3 milhões de empregos no setor privado). Estou ligando para fevereiro de 2010 como vale de emprego.

Não há nada errado em focar no positivo, e é de se esperar quando você estiver concorrendo a um cargo. Se, no entanto, levar você ou aqueles que o estão ouvindo a conclusões incorretas da política, pode ser bastante perigoso.

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Qual número é o caminho certo para pensar sobre o emprego no setor privado? São os +4,3 milhões de empregos criados desde fevereiro de 2010? São os 4,6 milhões a menos de empregos que existiam quando estávamos no pico do emprego em janeiro de 2008? A resposta certa é “ambos e nenhum”. Não existe uma maneira única de pensar sobre a mudança no emprego. É importante ver a imagem o mais completa possível, e o Presidente está nos mostrando apenas parte da imagem, a parte inclinada para cima do gráfico acima.

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Agora vamos examinar a mudança no emprego no setor privado em relação à mudança no emprego no governo. Vamos estudá-lo em dois períodos de tempo: primeiro usando a estrutura de mudanças do Presidente desde o final de fevereiro de 2010 e, em segundo lugar, usando minha estrutura de mudanças desde o pico de emprego em janeiro de 2008. Aqui está um gráfico que apóia a citação controversa do presidente.

O gráfico acima mostra o argumento do presidente, mas conta apenas uma parte da história, assim como você só obtém parte da história se iniciar o primeiro gráfico na faixa de empregos. Se expandirmos nosso período de volta ao pico de emprego em janeiro de 2008, obteremos um gráfico parecido com este.

Este gráfico conta uma história muito diferente. Ainda diminuímos 4,6 milhões de empregos no setor privado em relação ao pico de empregos em janeiro de 2008, em comparação com os 407.000 empregos no governo. Para cada perda líquida de empregos no governo desde o pico em janeiro de 2008, a economia dos EUA perdeu mais de onze empregos no setor privado.

Essa é a história oposta à contada pelo presidente. Enquanto a economia dos EUA tem lentamente criado empregos no setor privado nos últimos 2 1/4 anos, o buraco a ser preenchido é esmagadoramente causado pela destruição de empregos no setor privado.

O presidente está certo de que o setor público não está criando novos empregos líquidos por causa de demissões locais. Mas, concentrando-se nas tendências recentes e ignorando os quase nove milhões de empregos privados perdidos antes de sua janela de medição começar, ele está nos levando à conclusão errada. Mesmo para retomar o crescimento do emprego no governo, nossa economia precisa criar milhões a mais privado empregos no setor sejam restaurados para a saúde total.

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Meus gráficos subestimam o tamanho da lacuna no emprego porque eles medem apenas o declínio a partir de janeiro de 2008. Para retornar ao pleno emprego, precisamos levar em conta o crescimento da população desde janeiro de 2008, portanto, precisamos de mais de 4,6 milhões de novos empregos privados.

O setor privado não está bem, em termos absolutos ou relativos.



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