Mergulho na falésia fiscal - Keith Hennessey
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[e] mudanças reais na estrutura financeira dos programas de direitos e reforma de nosso código tributário para reduzir brechas e deduções de juros especiais. ”

  • Ele vincula explicitamente maiores receitas à reforma de direitos que corta os gastos: “[T]Para obter apoio de R para novas receitas, o presidente deve estar disposto a reduzir os gastos e reforçar os programas de direitos que são os principais direcionadores de nossa dívida ”
  • Não consigo encontrar uma indicação explícita de que o Orador esteja disposto a ter impostos mais altos sobre “os ricos” (no entanto, um define isso), mas acho que está implícito. Certamente isso aconteceu na oferta da Portman / Toomey no SuperComitê no outono passado. Mais sobre isso daqui a pouco.
  • Finalmente, ele diz que “o presidente deve liderar”.
  • Aqui está o meu resumo da fórmula de Boehner:

    Boehner: reforma tributária que reduz as taxas marginais + mudanças reais na estrutura financeira dos programas de direitos ==> crescimento econômico mais rápido + receitas mais altas + déficits mais baixos + maior carga tributária média dos “ricos”

    Se o estou interpretando corretamente, o principal assunto implícito pelo presidente Boehner é que os republicanos concordariam em aumentar média taxas de impostos pagas pelos ricos, mas não superiores marginal taxas de impostos. Os ricos pagariam, portanto, impostos mais altos, mas o imposto sobre seu último dólar de renda não aumentaria. Assim, mais receita seria gerada com eles e eles pagariam mais impostos, mas seu incentivo para trabalhar e investir mais na margem não seria atenuado. O Orador transmite isso distinguindo entre “receitas” e “taxas de imposto”.

    Alguns da imprensa relataram isso como uma nova posição política para o Presidente. Embora seja mais direto e direto, não vejo nenhuma mudança significativa em sua posição nas negociações do Grand Bargain no verão de 2011 com o Presidente. Minha versão simples é que o Orador está assumindo publicamente sua posição então privada (mas bem conhecida) e sugerindo um processo legislativo aberto, em vez de negociações privadas individuais. Qualquer repórter que considere isso uma grande mudança de política não está prestando muita atenção. Apesar de tudo que você leu, a linha brilhante que os republicanos supostamente se baseavam nos impostos sempre foi um pouco embaçada.

    No entanto, não está claro para mim o que o Orador quer dizer com um adiantamento a ser promulgado na sessão de pato manco. Meu melhor palpite é que isso pode envolver algumas reformas modestas de direitos, além de reduzir algumas preferências fiscais para solicitantes de impostos de alta renda, além de uma extensão de todas as taxas atuais (2012). Se eu estiver certo, o acordo de curto prazo incluiria impostos médios mais altos para os ricos, mas nenhum aumento em suas alíquotas. Eu acho que a estrutura de longo prazo do Orador exigiria que suas taxas marginais de impostos diminuíssem como parte da reforma tributária, em vez de simplesmente não aumentarem. Enfatizo que aqui estou realmente adivinhando.

    A declaração do Presidente

    OK, vamos fazer o mesmo com a declaração do presidente hoje.

    • “Confronto” é muito forte para descrever o idioma e o tom do presidente. “Insistente” é provavelmente melhor. Não é de surpreender que o presidente insista que a eleição lhe deu um mandato para implementar suas políticas fiscais. Citação principal:

    Na terça-feira à noite, descobrimos que a maioria dos americanos concorda com minha abordagem. É assim que você reduz o déficit … com uma abordagem equilibrada. … Então, nosso trabalho agora é conseguir uma maioria no Congresso para refletir a vontade do povo americano.

    • Como o presidente Boehner, o presidente está reiterando sua posição substantiva anterior. Ele deseja estender todas as taxas de imposto de renda, exceto aquelas com renda superior a US $ 200 mil / US $ 250 mil. Ele deseja que essas taxas “para os ricos” sejam autorizadas a aumentar em 1º de janeiro, como aumentarão se não houver nova lei.
    • O presidente elogia o Senado por aprovar um projeto de lei que corresponda à sua política de aumentar as taxas de imposto de renda> US $ 250 mil, e ele diz que a Câmara deveria aprovar esse projeto e ele o assinaria. Mas, além dessa declaração, ele não insiste que impostos cotações os ricos pagam mais.
    • Ele também reitera os principais elementos de seu orçamento: aumentos nos gastos com educação, infraestrutura, energia limpa e veteranos, juntamente com (alegado) “US $ 4 trilhões em redução de déficit na próxima década”.
    • Curiosamente, ele não define a escolha como “aumentar impostos sobre os ricos para reduzir o déficit”. Em vez disso, ele o define como “aumentar impostos sobre os ricos e cortar gastos para reduzir o déficit e fazer os investimentos necessários (ou seja, os gastos do governo aumentam). “
    • Mais uma vez, sua palavra-chave é que qualquer pacote de redução de déficit deve ser “equilibrado”. Com isso, ele quer dizer que deve aumentar os impostos sobre os ricos.
    • Ele acerta muito, algumas vezes, que a solução de curto prazo seja o denominador comum – o Congresso deveria estender as alíquotas de impostos, exceto as dos ricos. As maiores taxas de impostos, ele sugere, podem ser negociadas como parte de um acordo fiscal mais amplo no próximo ano.
    • Ele também diz

    Fui encorajado a ouvir o palestrante Boehner concordar que a receita tributária deve fazer parte da equação, por isso estou ansioso para ouvindo suas idéias quando eu o ver semana que vem.

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    Aqui está o meu resumo da fórmula de Obama:

    Obama: impostos mais altos para os ricos + cortes de gastos + aumentos de gastos ==> crescimento econômico mais rápido + maiores receitas dos ricos

    Parece que o presidente Obama também tem poucas expectativas para uma grande pechincha II durante a sessão de pato manco. Acho que a coisa mais positiva que se pode dizer sobre a declaração do presidente hoje é que ele não disse nada que claramente tornasse o acordo mais difícil. Com uma exceção importante, ele não se mexeu na substância nem sequer enquadrou suas posições anteriores de maneira mais conciliatória ou cooperativa. Isso não deveria ser muito surpreendente em uma declaração de abertura para negociações, mas é um contraste muito nítido com a declaração do orador de ontem.

    A única exceção importante é que hoje o presidente não insistiu em aumentar as alíquotas dos ricos, apenas em “pagar mais impostos”. Suponho que isso foi intencional. Ele permite que pelo menos uma parte do acordo seja a sugerida pelos comentários do orador: reduza as preferências fiscais para os ricos sem aumentar suas taxas marginais. Claro, isso é apenas parte do que o Orador disse que era necessário, mas é uma parte crítica.

    Análise

    Vamos comparar as duas fórmulas:

    Boehner: Reforma tributária que reduz as taxas marginais + mudanças reais na estrutura financeira dos programas de direitos ==> crescimento econômico mais rápido + maiores receitas + déficits mais baixos + maior carga tributária média sobre os “ricos”

    Obama: Impostos mais altos para os ricos + cortes de gastos + aumentos de gastos ==> crescimento econômico mais rápido + maiores receitas dos ricos

    Ambas as fórmulas estão incompletas até o momento, pois nenhuma delas cobre o seqüestro ou o limite da dívida. O seqüestrador começa em 1º de janeiro, se a lei não for alterada. O limite da dívida está em uma linha do tempo um pouco mais lenta.

    A cobertura inicial da imprensa concentra-se na possibilidade de um acordo sobre impostos sobre os ricos. Como você pode ver, ainda há muitas partes móveis a serem resolvidas, mesmo que elas resolvam a maior diferença.

    As principais conclusões que tirei sobre esta semana são:

    • Um Grand Bargain II na sessão de patos coxos é altamente improvável.
    • Ambos os lados parecem dispostos a continuar a negociação no próximo ano, talvez através do processo legislativo tradicional e não em particular.
    • Um meio termo para uma questão pode envolver maior média taxas de imposto para os ricos sem aumento, ou mesmo um corte em sua marginal cotações. Isso pode ser conseguido reduzindo as preferências fiscais para solicitantes de imposto de renda alto.
    • O palestrante precisa fazer isso de maneira substantiva e política em sua conferência, por meio de reforma tributária.
    • Ambos os lados parecem dispostos a discutir mudanças nos gastos com direitos. O Orador é mais uma vez mais agressivo com eles do que o Presidente, e o Orador insiste que qualquer aumento de receita deve ser acompanhado por alterações nos gastos com direitos (geralmente rotulados incorretamente como “cortes”).

    P: OK, mas é o próximo ano. E agora? O que vai acontecer entre agora e o ano novo?

    A: Eu não tenho ideia. Nem mais ninguém, incluindo os participantes. Uma versão menor desse acordo é, em teoria, possível durante a sessão de coxo: mudanças incrementais nos direitos principais, além de reduzir as preferências fiscais dos ricos e manter todas as taxas em vigor por, digamos, um ano. Isso poderia se encaixar na idéia de um “adiantamento de reforma” do Orador e atender ao teste do Presidente de fazer com que os ricos pagassem mais, sem cruzar a linha brilhante do Orador de não aumentar as taxas de ninguém. Existem muitas partes móveis nesse negócio. É possível fazer esse acordo se ambos os lados forem negociadores qualificados e construtivos. Esses são grandes IFs.

    Peço desculpas pela complexidade desta postagem – há muitas partes móveis e estou fazendo o melhor possível para esclarecer as coisas. Mesmo se eu tiver um pouco de sorte e acertar tudo isso, minha resposta ainda está incompleta porque deixa as perguntas do sequestro de curto prazo sem resposta. Receio que neste momento seja o melhor que posso fazer. Vou tentar melhorar minha análise à medida que avançamos.

    (crédito da foto: Sam Effron)



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